繼財政部8月1日將紡織服裝的出口退稅率從11%升至13%后，據海外媒體報道，國家發(fā)改委有關官員昨日透露，有關部委正考慮再次上調此類產品的出口退稅率。

　　這則報道稱，發(fā)改委經濟貿易司副司長馬占平表示，政府正考慮采取更多措施幫助紡織業(yè)渡過難關，可能采取的措施包括提高出口退稅率。但是他未作具體說明。

　　國內紡織服裝業(yè)正面臨前所未有的困境，這可能造成大量失業(yè)，并導致對上游的棉花需求減少、影響農民收入。這或許是有關部門時隔短短數月考慮再次上調出口退稅率的主要原因。

　　而該行業(yè)此前面臨的人民幣升值、勞動力成本上升和融資難等困難，目前仍未得到緩解。2008年至今，人民幣匯率上升幅度已超過7%，這相當于去年全年的升值幅度。同時，匯兌風險的不確定性也讓企業(yè)不敢接長單和大單。據中國紡織工業(yè)協(xié)會調查，全行業(yè)超過一半的企業(yè)訂單比去年減少。

　　此外，由于銀根緊縮，很多銀行將紡織列為“夕陽產業(yè)”，拒絕向其放貸，尤其是對中小企業(yè)。企業(yè)不得不轉向民間融資，而后者的利率大約為銀行利率的1～4倍。

　　更重要的是，外需正在下降。美國金融危機正傳導至西方主要發(fā)達國家，國際市場消費萎縮直接導致訂單減少、出口下滑。而很多國外采購商資金周轉困難，倒閉者越來越多，導致中國紡織企業(yè)的呆壞賬陡增。

　　這樣看來，8月上調2個百分點的出口退稅率，仍不足以抵消各種不利因素的影響，將紡織業(yè)從困境中解救出來。

　　一位不愿意透露姓名的紡織企業(yè)經理表示，今年紡織企業(yè)財務成本普遍上升10%～15%。原材料成本增加10%～20%。勞動力成本上升30%左右。因此若想根本消除紡織行業(yè)困境，出口退稅率需要上調至17%才行。

　　最新數據也表明，8月份的政策調整沒有改變紡織行業(yè)的下滑趨勢。海關總署最近發(fā)布的數據顯示，1～9月，我國紡織品服裝累計出口1369.4億美元，同比增長8.12%，增幅繼續(xù)放緩；而9月當月共出口紡織品服裝180億美元，較上月減少近6億美元，環(huán)比增幅為-3.18%，同比也僅增3.1億美元、1.75%。

　　一位分析師表示，更重要的是，在當前實施“保發(fā)展、控物價”宏觀調控的基調下，坐視勞動力密集型的紡織行業(yè)陷入困境，有違力保就業(yè)的政策目標。

　　中國紡織業(yè)容納了2000萬人就業(yè)。在此前中國紡織工業(yè)協(xié)會的一次會議上，國內一家大型紡織企業(yè)負責人當面對工業(yè)和信息化部副部長歐新黔表示，已有1/3的紡織服裝企業(yè)難以生存下去。